Después que es Sr. Carvajal no cumpliera con los compromisos se realizó una asamblea de la carrera de Derecho la que nuevamente votó un paro, esta vez indefinido. Y se crearon dos comisiones para colaborar en este proceso al Ceal, por una lado la Comision Organizadora y la comisión de Prensa.
Ambas comenzaron una serie de gestiones con las autoridades de la región y el la obtención de información, pero mientras más investigábamos más cosas aparecían y que hacía que los problemas iniciales eran un simple detalle.
Al problema del no pago de sueldos, se sumó:
Plaga de ratones y Palomas
Desorden administrativo, es decir pérdida de documentación de los alumnos.
cobros indebido y protestos de letras a alumnos que tenían pagado todo.
Descubrimos las verdaderas razones porque rechazaron la acreditación de la Universidad.
Esta situación motivó que los profesores, raíz inical de nuetra movilización, se organizaron, pero para sorpresa nuestra fue para desmovilizarnos. Ellos harían clases gratuitas para no perjudicarnos a nosotros. Sin embargo, el problema a estas alturas ya no era si les pagaban o no, era si la sede podía continuar o no. De hecho la asamblea, al presentarles esta alternativa que daban los profesores, decidió seguir con el Paro.
El resultado de esta movilización que terminó el martes 10 de Julio fue:
- Respecto de nuestro petitorio, la Universidad sólo puede solucionar cosas puntuales como lo relativo a biblioteca y plagas, ya que no cuenta con los recursos para solucionar en su totalidad nuestras peticiones.
Letras y pagarés protestados
Problemas con jefe de carrera.
- La única conexión que tiene La Gran Logia de Chile con la universidad es que ella tiene carácter de “Obra de Acción Masónica”.No existe relación de dependencia ya que el único aporte económico a la Universidad es la suma de $50.000.000 que son destinados a becas y que benefician a los alumnos y no a la Universidad.
- Está en conocimiento de las autoridades de la región la delicada situación financiera de la Universidad y si bien ni ellas ni nosotros contamos con documentos que acrediten esta situación, ya que estos no son públicos, si hemos recopilado los antecedentes extraoficialmente, los que nos permiten concluir que la Universidad no está en buen pie económico para resistir esta situación, ejemplos de ellos son las siguientes situaciones:
a) No pago a los docentes
b) No pago o retraso de éste a la planta administrativa (hasta el día de hoy no se han cancelado las remuneraciones de Junio).
c) Retraso en el pago de los servicios básicos.
d) No pago de las retenciones efectuadas a personas que prestaron servicios con boleta de honorarios profesionales y que aún no reciben su devolución de impuestos.
e) Declaración y no pago de cotizaciones provisionales a funcionarios, las que se extienden hasta por 8 meses.
f) No pago de las facturas de la empresa externa de aseo y vigilancia.
g) Imposibilidad de efectuar reparaciones menores y de controlar las plagas que afectan a la Universidad por no contar con los recursos para ello.
h) Imposibilidad de comprar títulos para la biblioteca por no contar con los recursos para ello.
i) Imposibilidad de efectuar una correcta campaña publicitaria para competir con las otras ofertas educacionales de la región por no contar con recursos para ello.
j) Imposibilidad de cumplir con los compromisos adquiridos con Chiledeportes al arrendar instalaciones para la carrera de Educación Física.
k) Imposibilidad de pagar el 50% del costo de una sala de litigación para la carrera de derecho, suma que asciende a $400.000, por no contar con recursos para ello.
l) Imposibilidad de cumplir con el sistema de información con el que se comprometió con la CNAP a Diciembre de 2006, lo que consta en informe de CNAP de Julio de 2006.
m) Imposibilidad de hacer devolución de letras y pagarés a los alumnos por cuanto estos se encuentran negociados con la banca y la Universidad no cuenta con todos los recursos necesarios para rescatarlos y devolverlos.
n) El uso del factoring es práctica financiera habitual en la Universidad, ya que es la única forma de hacer entrar a la caja dinero en efectivo.
- La acreditación de la Universidad es prácticamente imposible, para ello analizamos el punto desde dos perspectivas:
Primero, desde la Ley 20.129 que establece un “Sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación superior”.
1) “las instituciones deben facilitar la participación de organizaciones estudiantiles. No cumple.
2) “la institución debe contar con políticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad” No se cumple.
3) “la institución debe contar con adecuados mecanismos de evaluación, planificación y seguimiento de las acciones planificadas”. No se cumple.
4) “La gestión de docencia (…) debe referirse, al menos, al diseño y provisión de carreras y programas, en todas las sedes de la institución, al proceso de enseñanza, a las calificaciones y dedicación del personal docente, a los recursos materiales, instalaciones e infraestructura, a la progresión de los estudiantes y al seguimiento de egresados”. No se cumple.
5) “la institución no podrá someterse a un nuevo proceso de acreditación antes del plazo de dos años, contado desde el pronunciamiento negativo de la comisión”. Es decir no puede presentarse hasta el 25/07/2008.
6) “las carreras y programas de estudio conducentes a los títulos profesionales de Médico Cirujano, Profesor de Educación Básica, Profesor de Educación Media, Profesor de educación diferencial y educador de Párvulos, deberán someterse obligatoriamente al proceso de acreditación (…) la acreditación se aplicará siempre desde el primer año de funcionamiento de la respectiva carrera o programa (…) las carreras y programas que se encuentren vigentes deberán someterse al proceso de acreditación en un plazo no superior a dos años contados desde la fecha de publicación de esta ley.” Es decir hasta el 17/11/2008.
7) “todas las instituciones de educación superior estarán obligadas a incorporar en su publicidad información que dé cuenta de su participación en el proceso de acreditación institucional. Para estos efectos deberán indicar, a lo menos:
a) Si se encuentran participando en el proceso de acreditación.
b) Áreas en las que postuló a la acreditación.
c) Resultado del proceso de acreditación.
No cumple.
Segundo, desde el Acuerdo de Acreditación Institucional Nº 76 Universidad La República emitido por la CNAP.
1. Estructura altamente jerarquizada, vertical y centralizada con escasa participación de los mandos medios. Sigue igual.
2. La universidad cuenta con demasiados reglamentos, resoluciones, manuales de procedimientos, etc pero éstos no se aplican. Siguen sin aplicarse.
3. La aplicación de criterios para contratar docentes no es rigurosa en las sedes. No se evalúa periódicamente al personal directivo. El perfeccionamiento docente y del personal es de iniciativa propia. Sigue igual.
4. La universidad no tiene un sistema informático que le permita acceder a los datos de manera expedita. Aún no lo tiene.
5. La universidad se encuentra altamente endeudada y presente problemas de liquidez. Se abren sedes y carreras para obtener el dinero de las matrículas y colegiaturas, sin embargo esto ha acarreado mayores gastos a la universidad. Sigue igual.
6. Los recursos materiales y humanos destinados al apoyo al docente y al alumno se concentran en Santiago. Sigue igual.
7. La Universidad no está pendiente de sus sedes y carreras para saber en la situación en la que se encuentran, por lo que no puede tomar decisiones respecto de ellas. Sigue igual.
8. La docencia transversal es deficitaria en las sedes. Sigue igual.
9. El equilibrio entre el nivel de una misma carrera en Santiago y en una sede es inexistente. Sigue igual.
10. No se puede asegurar que la Universidad incorpore personal con mayores y mejores calificaciones, por lo tanto no puede enfrentar su expansión, particularmente en lo que respecta en las debilidades de las sedes dado su bajo nivel de matrícula y la dificultad para consolidar un cuerpo académico. Sigue igual.
11. Existen grandes diferencias en la disponibilidad de recursos de los programas académicos. En las sedes son muy inferiores a Santiago, particularmente en lo que se refiere a biblioteca cuya capacidad en las sedes es mínima. Sigue igual.
12. Muchas de estas dificultades y debilidades fueron señaladas por el Consejo Superior de educación en el proceso de obtención de la autonomía. Sin embargo no han sido solucionadas.
Según lo anterior y según nuestro análisis la situación es muy grave y puede terminar en el cierre de la sede con la consiguiente clamidad para los alumnosy sus familias. El objetivo ahora es loghra la salida de esta universidad que a todas luces nos decepcionó prometiéndonos e ilusionándonos con mentiras.
Adjuntamos en la sección Archivos el documento de la CNAP que exsplica porque no acreditaron a la Universidad La Republica y además y la ley 20.129 sobre Mejoramiento de la educación.